

撰文︰麥國風(衛生服務界立法會議員)
《醫.藥.人》 第 16 期
近年,隨著本港經濟一蹶不振,各機構的減薪、裁員潮不絕於耳,醫院管理局(醫管局)亦於早前決定跟隨公務員減薪。惟醫管局在整個減薪計畫的處理上乏善足陳,引來很多僱員的不滿。由此可見,醫管局在制訂其工作計畫時實應多作反思。
醫管局早於公務員立法減薪未通過前,便「偷步」通過決議,決定由10月1日起跟隨調低薪酬。醫管局這次以「事先張揚」的姿態,利用輿論及「民意」強逼僱員屈服,證明醫管局董事局實無任何誠意諮詢全體僱員的意見。而醫管局在8月發放的減薪同意書,卻隻字不提不簽署同意書的後果及勞資雙方所享的權利。故當局公布有關消息後,惹來很多同業的不滿及反感。
半數不明減薪安排
為了解醫管局僱員對簽署減薪同意書的意願及意見,本人的議員辦事處於本年7月下旬透過千餘個醫管局轄下機構的傳真號碼向醫管局僱員進行了一項不記名問卷調查。在成功收回近800份的問卷中,分別有67%及9%的受訪者為護理專業及專職醫療的同業,另外24%受訪者為其他職系的僱員,包括醫生及文職人員等。至於服務年資方面,大部分受訪者為任職醫管局5年以上的同業。可見當局是次的安排實已引來各職系及各職級僱員的關注,更觸動僱員發表其意見。
受訪者中,近半表示不清楚減薪安排。可見醫管局的減薪同意書內有不清晰的地方,而且發出同意書前的僱員諮詢並不足夠。
另外,77%受訪者表示會簽署減薪同意書,而其餘23%受訪者則表示不會簽署。表示會簽署減薪同意書的受訪者中,近8成表示不是出於完全自願。因此,在表示會簽署同意書的原因當中,受訪者除了認同與市民共度時艱及減幅可接受外,亦有很多其他意見,包括擔心遭解僱,還有很多受訪者則反映管理人員公然用高壓手段威逼僱員簽署同意書。
減薪方案欠諮詢
至於表示不會簽署的23%受訪者中,他們普遍認為有關減薪方案欠界內諮詢,無理剝削應有的回報,減薪方案內容不清晰及破壞基本個人尊嚴等。對於不簽署減薪同意書,較多受訪者表示擔心會遭解僱、遭上司施壓或秋後算帳等。
從是次調查可知,醫管局的減薪行動在欠缺諮詢、個別高層的打壓及同意書內並沒有清晰指出不簽署的後果等情況下一意孤行,實是打擊同業士氣及增加同業怨氣的不智做法。其實,在管理學的層面,要提供高質素的服務,必須先維護僱員的士氣,保持其工作穩定性及培養僱員的歸屬感,而並非製造僱員的不滿及疑慮。醫管局在這次行動上,除了應作反思外,亦絕對須正視這批不會簽署同意書的受訪者意見。
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